{"id":2567,"date":"2020-06-03T05:40:43","date_gmt":"2020-06-03T05:40:43","guid":{"rendered":"https:\/\/redincola.org\/?p=2567"},"modified":"2020-06-03T05:40:43","modified_gmt":"2020-06-03T05:40:43","slug":"entidades-de-infancia-y-migraciones-piden-la-modificacion-del-reglamento-de-extranjeria-para-menores-y-jovenes-no-acompanados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/redincola.org\/en\/entidades-de-infancia-y-migraciones-piden-la-modificacion-del-reglamento-de-extranjeria-para-menores-y-jovenes-no-acompanados\/","title":{"rendered":"Entidades de infancia y migraciones piden la modificaci\u00f3n del Reglamento de Extranjer\u00eda para menores y j\u00f3venes no acompa\u00f1ados"},"content":{"rendered":"\n<p>Organizaciones defensoras de derechos de la infancia y  juventud migrante y refugiada y profesionales de la Abogac\u00eda experta en  Extranjer\u00eda, s<strong>e han dirigido a la Secretar\u00eda de Estado de Migraciones  para trasladarle una propuesta de modificaci\u00f3n del Real Decreto  557\/2011<\/strong>, por el que se aprob\u00f3 el Reglamento de Extranjer\u00eda, <strong>en los  art\u00edculos relativos a las autorizaciones de residencia y trabajo de los  ni\u00f1os, ni\u00f1as y j\u00f3venes que llegan a Espa\u00f1a solos. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>En Red \u00cdncola nos sumanos a las entidades Aldeas Infantiles SOS, la Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Abogados  Extranjeristas, la Asociaci\u00f3n Noves V\u00edes, la Asociaci\u00f3n Progesti\u00f3n, la  Comisi\u00f3n Espa\u00f1ola de Ayuda al Refugiado (CEAR), la Coordinadora Estatal  de Plataformas Sociales Salesianas (CEPS), la Federaci\u00f3n Andaluc\u00eda  Acoge, la Federaci\u00f3n Estatal de SOS Racismo, Fundaci\u00f3n Ra\u00edces, la Merced  Migraciones, la Plataforma de Infancia, Pueblos Unidos \u2013 Servicio  Jesuita a Migrantes y Save the Children, como entidades especializadas  en derechos de la infancia y de las personas migrantes, <strong>plantean  modificaciones de los art\u00edculos relativos a la identificaci\u00f3n,  documentaci\u00f3n, tramitaci\u00f3n y renovaci\u00f3n de las autorizaciones de  residencia y trabajo de los ni\u00f1os, ni\u00f1as y j\u00f3venes que han llegado solos  a Espa\u00f1a y que han estado bajo la guarda y\/o tutela de las entidades  p\u00fablicas de protecci\u00f3n de las Ciudades y Comunidades Aut\u00f3nomas. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-medium-font-size\"><strong>Propuesta de reforma<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Las propuestas <strong>tienen como \u00fanico fin, facilitar a todos los \nmenores su transici\u00f3n a la vida adulta y contribuir a su integraci\u00f3n \nefectiva en la sociedad espa\u00f1ola, <\/strong>en la l\u00ednea de la \nrecomendaci\u00f3n del Defensor del Pueblo y recientemente aceptada por el \nMinisterio de Inclusi\u00f3n, Seguridad Social y Migraciones, por lo que <strong>plantean\n la necesidad de una modificaci\u00f3n exhaustiva de los art\u00edculos 196, 197 y\n 198, as\u00ed como del art\u00edculo 148, del art\u00edculo 190 y del 211 del mismo \ntexto reglamentario.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>La larga trayectoria y experiencia en la atenci\u00f3n a este \ncolectivo por parte de las entidades firmantes junto a un estudio \nexhaustivo y riguroso del marco normativo nacional e internacional, han \npuesto de manifiesto <\/strong>que el Reglamento:<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 <strong>No respeta los compromisos internacionales suscritos por Espa\u00f1a, <\/strong>especialmente,\n respecto a la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos del \nNi\u00f1o y las Observaciones Generales dictadas por el Comit\u00e9 de Derechos \ndel Ni\u00f1o, y la normativa de la Uni\u00f3n Europea y dem\u00e1s resoluciones \ninternacionales no normativas.<\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 <strong>No permite dar cumplimiento efectivo al marco normativo interno, <\/strong>especialmente\n el que plantean la Ley Org\u00e1nica 4\/2000 de Extranjer\u00eda en su art\u00edculo \n35.7, la Ley Org\u00e1nica 1\/1996 de Protecci\u00f3n Jur\u00eddica del Menor y la \njurisprudencia del Tribunal Supremo, especialmente, en lo relativo al <strong>inter\u00e9s superior del menor como consideraci\u00f3n primordial.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 Durante sus 9 a\u00f1os de vigencia, ha <strong>presentado m\u00faltiples deficiencias en su aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica<\/strong>, principalmente por su <strong>deficiente regulaci\u00f3n en asuntos puntuales<\/strong>, como el relativo a la autorizaci\u00f3n para trabajar de los menores en edad laboral, y porque <strong>configura\n un sistema que diluye responsabilidades entre las distintas \nAdministraciones, multiplica tr\u00e1mites administrativos y no prev\u00e9 \nadecuadamente respuestas \u00e1giles y eficaces.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u2013 <strong>No responde a las necesidades reales de los ni\u00f1os y ni\u00f1as extranjeros<\/strong>,\n impidi\u00e9ndoles desarrollar su proyecto de vida en Espa\u00f1a y \nobstaculizando su integraci\u00f3n duradera y efectiva en nuestra sociedad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Estas cuestiones dan lugar a diversas dificultades pr\u00e1cticas a\n las que las propuestas elaboradas pretenden dar respuesta, entre ellas,<\/strong> la vigencia de un a\u00f1o de las tarjetas de residencia de los menores tutelados, las dificultades en la obtenci\u00f3n de c\u00e9dulas de inscripci\u00f3n y la disparidad de criterios en las distintas provincias en lo que respecta a su tramitaci\u00f3n, la falta de diligencia y los escasos recursos de la Administraci\u00f3n para llevar a cabo estos tr\u00e1mites, la falta de legitimidad del menor para instar el inicio de este tipo de tr\u00e1mites por s\u00ed mismo, y las discrepancias en la fecha de nacimiento de algunos menores como consecuencia de los decretos de edad dictados en el marco del procedimiento de determinaci\u00f3n de la edad.<\/p>\n\n\n\n<p>En base a este diagn\u00f3stico, <strong>las entidades firmantes proponen \nuna nueva regulaci\u00f3n reglamentaria que asegure que todos los ni\u00f1os, \nni\u00f1as y j\u00f3venes bajo la guarda y\/o tutela de las Comunidades Aut\u00f3nomas: <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>1) Sean considerados regulares a todos los efectos a\u00fan sin \ndisponer de tarjeta de residencia, cuya obtenci\u00f3n ser\u00e1 considerada una \nmera formalizaci\u00f3n de la misma,<\/strong><strong> siguiendo el art. 37.5. L.O. 1\/2000.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>2) Cuenten autom\u00e1ticamente con autorizaci\u00f3n de residencia y trabajo a partir de los 16 a\u00f1os.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>3) Cuenten con autorizaci\u00f3n de residencia y trabajo concedida y vigente hasta que alcancen 18 a\u00f1os, <\/strong>eliminando la vigencia inicial de 1 a\u00f1o<strong>.\n En caso de que hayan accedido a ese derecho habiendo alcanzando los 17 \na\u00f1os, su residencia inicial tendr\u00e1 vigencia de m\u00ednimo 1 a\u00f1o. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>4) Sean documentados con c\u00e9dula de inscripci\u00f3n tramitada de oficio en caso de no poder ser documentados con pasaporte.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>5) Renueven su autorizaci\u00f3n de residencia y trabajo acreditando, o bien<\/strong><strong> su <\/strong><strong>incorporaci\u00f3n real o potencial al mercado de trabajo o mediante un informe de <\/strong><strong>esfuerzo de integraci\u00f3n o por <\/strong><strong>recomendaci\u00f3n de la entidad de tutela, <\/strong>eliminando los requisitos de cotizaci\u00f3n y medios econ\u00f3micos<strong>. <\/strong><strong>Esa residencia ser\u00eda, como todas las residencias renovadas, por dos a\u00f1os.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><strong>6) Accedan a la autorizaci\u00f3n de residencia <\/strong><strong>de larga duraci\u00f3n tras haber estado<\/strong><strong> 2 a\u00f1os bajo la tutela y\/o guarda continuada <\/strong><strong>de las entidades p\u00fablicas, <\/strong><strong>en coherencia con el C\u00f3digo Civil y lo relativo al acceso a la nacionalidad. <\/strong>Asimismo, se rebaja a 1 a\u00f1o el requisito de residencia legal y continuada para los nacidos en Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>7) Puedan renovar su residencia legal a trav\u00e9s d<\/strong><strong>e una nueva redacci\u00f3n del <\/strong><strong>art. 198 aunque no haya sido previamente documentado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Todas estas propuestas tienen como <strong>objetivo \u00faltimo garantizar la plena y efectiva integraci\u00f3n <\/strong>en la sociedad espa\u00f1ola, de los <strong>ni\u00f1os, ni\u00f1as y j\u00f3venes que llegan a Espa\u00f1a solos <\/strong>en\n pleno respecto a sus derechos de acuerdo con las garant\u00edas establecidas\n en nuestra propia legislaci\u00f3n y en el marco normativo internacional que\n garantiza la protecci\u00f3n de los Derechos Humanos, y, en especial, los \nDerechos de la infancia.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/sjme.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Propuesta-conjunta-reforma-RD-RLOEX.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>CONSULTA AQU\u00cd EL DOCUMENTO COMPLETO<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Organizaciones defensoras de derechos de la infancia y juventud migrante y refugiada y profesionales de la Abogac\u00eda experta en Extranjer\u00eda, se han dirigido a la Secretar\u00eda de Estado de Migraciones para trasladarle una propuesta de modificaci\u00f3n del Real Decreto 557\/2011, por el que se aprob\u00f3 el Reglamento de Extranjer\u00eda, en los art\u00edculos relativos a las [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":2568,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[28],"tags":[],"class_list":["post-2567","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - 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